道路塌陷、桥梁损坏、堤坝隐患……这些城市运行中的安全风险，犹如的病症，威胁着城市的安全运行。

　　今年以来，在推进数字化改革中，杭州市余杭区探索开发城市安全运行CT智治场景应用，率先聚焦道路、管线大安全风险重点领域，尝试为城市“体检”，以实现安全风险的早预警早处置。

　　8月初的一天上午10时许，余杭区综合行政执法局的沈益斌在浙政钉上收到一条提示：爱橙街和良睦路交叉口附近出现沉降，需要立即处理。与他一同收到提示的，还有该区住建局、五常街道和环境水务集团的工作人员。

　　当天下午4时许，这处道路沉降就被及时处置，地下管线也未发现破损，周边深基坑施工也未发现异常。“这个提示太管用了，以前我们光靠人力巡检，肯定没那么及时。”沈益斌说。

　　而发出这次“爱橙路道路沉降”预警的，就是余杭的城市安全运行CT智治场景应用。“这是经过各项数据碰撞后，系统自动生成的预警，经过分析研判后，一键推送给相关负责人。”余杭区应急管理局副局长余文权介绍。

　　“雷达干涉监测到这一区域近半年出现25毫米的沉降，超预警值。结合周边有基坑开挖等情况，这些数据碰撞到一起，系统自动触发预警。”余文权说。

　　预警发出后，分析研判中心的工作人员就通过数字孪生技术，详细查看这一区域的地下管线米范围内的地下施工、主要建筑等情况，经过综合研判和现场确认后，一键派单至主要负责部门和配合部门。

　　以余杭为例，该区目前有在建工程1200多个、城市道路440公里、地下管线座，但传统监测手段不仅覆盖面小、成本高、效率低，更为重要的是部门间信息共享不畅、协同机制不健全。

　　“余杭区委主要领导提出，城市的安全治理能否像人做体检一样，发现有问题的地方就发出提示，进行‘复检’，‘复检’确认后立即处置。”余文权介绍，结合该区数字经济和数字技术优势，经过一段时间的攻关，城市安全运行CT智治场景应用就诞生了。

　　“6”指六个子场景。通过全面梳理112类城市安全风险及结合近5年各类事件发生频率、影响后果，该应用以道路、管线、桥梁、危房、山体、堤坝等6大安全风险重点领域为切入点。

　　明确顶层设计后，大量数据开始导入。余文权说，目前，该应用已归集15万条基础数据和1000万条监测数据，形成城市安全数据专题库，库中数据会动态完善和增加。

　　据悉，根据动态数据碰撞，该应用会自动生成余杭区风险态势“体检报告”，有瞬报、日报、周报、月报。而对于报告中的“不良指标”——发出预警的风险点位，会进行“重点复诊”，通过深度研判和实地探查等手段形成一份详细的“诊断报告”，作为处置决策的依据。

　　此外，该应用还根据安全隐患的类型和风险程度，建立分领域、分区域、分级别的风险管控预案，逐一明确责任单位、协同关系、处置规范。

　　“有预警事件发生，就可以一键派送至主要责任部门与配合单位，责任单位必须在指定时间内进行处置与反馈。对逾期未处置事件，我们将实施跟踪督办。”余文权介绍，这构建了“多跨协同”的风险闭环处置机制。

　　余杭区有关负责人表示，该区将在实战中迭代升级城市CT平台功能和体制机制，为浙江打造平安中国示范区贡献余杭力量。

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